【工作论见】在全面从严治党中抓基层打基础

张世涛

基层党组织是管党治党、从严治党的前沿阵地，是聚合党员、引领群众、落实任务的桥头堡。基层党组织只有把支部建设作为最大的基本建设，抓实管严、建好建强，才能将全面从严治党要求真正落到实处。

拧紧“总开关”，抓牢思想建设这个根本。一是要强化理论武装。理论清醒是政治坚定的前提。当前，部分干部理想信念滑坡，精神懈怠，宗旨意识不强，工作不尽责、不负责，纪律涣散、作风漂浮，这些问题，根子还是理想信念这个“压舱石”发生了动摇，世界观、人生观、价值观这个“总开关”出现了松动。思想上松一寸，行动上就会散一尺。要在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中强化理论武装，坚定理想信念，引导党员干部立足岗位，学做结合、知行合一，用行动体现信念的力量。二是要加强改进思想政治工作。全面从严治党，坚持思想建党，要抓好思想政治工作这个生命线。要准确把握思想政治工作内涵和特点，坚持以人为本的理念，真正把人作为思想政治工作的出发点和落脚点，坚持“以理服人、以情感人，坦诚相待、平等相处”的思想政治工作基本原则，因事而为、因时而进、因势而新，正确认识和处理思想政治工作内容与形式的关系，突出心灵沟通，发自内心尊重人、设身处地理解人、真心诚意关心人，因人而异，对症下药，用和风细雨、耐心细致的思想教育来循循善诱人、教育引导人、感化转变人。

铺设“高压线”，抓紧纪律规矩这个关键。一是要恪守纪律规矩。大量事例说明，“破法”无不从“破纪”开始，干部出问题，首先是纪律的突破。要将纪律作为管党治党的关键尺子、不可逾越的红线底线，经常性地开展纪律教育，唤醒党员的党章党规意识，切实用纪律管住全体党员、干部。二是要强化制度执行。坚决查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为，切实用制度管住重点人、重点事、重点问题，真正把制度执行到人、落实到事，做到制度面前人人平等，执行制度没有例外，推动全面从严治党向基层延伸落到实处。三是要抓好责任落实。基层党组织要扭住责任落实这个关键，更加自觉地担负起从严治党的主体责任，坚持主业主抓，明确细化责任，压紧压实责任，用问责推动主体责任落地生威。

立好“风向标”，抓好选人用人这个导向。一是要落实干部标准。要坚持好干部标准，充分发挥党组的领导和把关作用，从严把好选人用人关，精准科学选人用人，大力选拔埋头苦干、狠抓落实的干部，坚决不用阿谀逢迎、不干实事的干部；大力选拔敢于担当、迎难而上的干部，坚决不用投机钻营、挑肥拣瘦的干部；大力选拔一心干事、一身干净的干部，坚决不用以权谋私、跑官要官的干部，真正让忠诚干净担当、实绩突出的干部得到褒奖和重用，让阳奉阴违、不干实事的干部没市场、受惩戒，政治上不可靠、廉洁上有问题的“一票否决”，以用人环境的风清气正促进政治生态的山清水秀。二是要严肃干部选拔。严明党的干部纪律，严格按照干部选拔任用的原则、标准、条件和程序选拔干部，用制度管住选人用人关键环节，把握界线，严守纪律，确保选人用人规范有序、严谨严密。要把党管干部和发扬民主结合起来，坚持民主集中制原则，认真落实党委（党组）讨论决定干部任免事项议事规则和决策程序，严格把好动议关、核查关、民主推荐关、组织考察关、讨论决定关、任职关“六个关口”，强化全过程监督，严明组织人事纪律，通过选好人、用对人树立正确导向，维护良好的政治生态。

（作者系天水市地税局党组书记、局长）